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妇联改革进行时丨在维护妇女儿童合法权益中敢于发声

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人民网舆情监测中心微信公众号发表祝华新同志文章,充分肯定了妇联组织及其所属媒体对于热点事件的态度发布和舆论引导,维护妇女儿童合法权益、重大问题及时发声,这是妇联组织工作方式、工作职能转变的改革措施之一,小编特别推荐这篇来自第三方的网络舆情分析与评价。

人民网舆情监测室秘书长祝华新

当代大众传播媒介的发达,特别是以互联网为主力平台的社会舆论的兴盛,促使各级政府和社会团体习惯于在各种突发事件和社会热点议题上及时表态,回应民意的关切,或借机解读施政思路,或阐释在特定社会问题上的立场,以期实现政府、社会团体与公众的顺畅沟通和良性互动。

热点舆情牵动着千家万户的心,网民会投入强烈的喜怒哀乐。此时发声,给人印象深刻,容易赢得社会认同。政府有作为的形象,除了体现在领导经济社会发展,保障民生,协调社会利益等方面,还体现在对于热点事件的信息发布和舆论引导上。例如,每当遭遇地震等公共突发事件时,中央领导同志作出批示指示,已经成为一个工作惯例和公众的期待。而社会团体借助网络热点发声,也可以彰显在特定社会群体中的存在感和道义影响力。

突发事件不失语

山东聊城于欢“故意伤害案”在网络刷屏后,全国妇联严正表明立场。《中国妇女报》发表评论,痛切陈词《容忍对母亲的侮辱是对全社会的侮辱》,“人们对于女性权益的保护和女性尊严的爱护有着越来越深刻的认知和重视。当出现违反法律和人伦的‘辱母’事件发生时,公众的声讨浪潮已经给了我们最响亮的回声。”

2013年5月,海南万宁市第二小学校长陈在鹏与多名小学女生开房过夜的恶劣事件发生后,妇联组织也曾表示关切,特别是就审判层级问题向有关部门反馈。此案原来由万宁市人民检察院提起公诉,万宁市人民法院受理。《中国妇女报》发文,呼吁《万宁校长强奸幼女案应由中级法院审》。因为按照《刑事诉讼法》的规定,对于可能被判处无期徒刑、死刑的案件,应当由中级人民法院对案件一审行使刑事管辖权。如果审级明显过低(万宁属县级市),未来在判决时可能因审级过低而产生量刑不当。全国妇联并以此案为契机,进一步推动废除“嫖宿幼女罪”。

“开房门”中的小学校长严重败坏了教师形象。时任教育部副部长刘利民在全国中小学幼儿园安全工作电视电话会议上表示:对于像海南万宁那个违法乱纪、道德沦丧的校长,要坚决清除出教师队伍。

当年9月,教育部、公安部、共青团中央、全国妇联四部门联合发布了《关于做好预防少年儿童遭受性侵工作的意见》。10月,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合印发了《关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》。这些管理措施出台,可以理解为“开房门”发生后筑牢法治、行政管理和道德约束堤坝的努力。

在2009年湖北巴东邓玉娇刺死不法侵害的基层官员案中,网络舆论强烈关注“烈女”维权,当地妇联组织的失语是一个教训。2008年汶川地震中,四川都江堰光亚学校老师范美忠抛下学生,猛冲下楼,第一个到达操场,事后还在网上为逃跑行为辩护,时任教育部新闻发言人给出一句话评价:“我们可以不崇高,但是不能允许无耻。”虽然引发争议,但展示了教育主管部门对师德底线的坚守。

给热点人物送关怀

还是汶川地震。在重灾区绵竹,农民吴加芳从废墟中扶起遇难的妻子,绑缚在自己的背上,用摩托车载妻子回家。英国《每日邮报》给这张照片命名为《给妻子最后的尊严》,在舆论场上引发情感波澜,网民称赞吴加芳是“地震中最有情义的丈夫”。这时候,如果妇联出面,对这位丈夫表示慰问和感谢,对于夫妻扶持、家庭和睦,将会是一个极有感染力的示范效应。

给热点舆情中的公共人物送关怀,能够展示民政、教育等政府部门和社会团体的责任担当,温暖人心。

2011年“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故中,两岁半的小女孩小伊伊最后一个获救,而她的父母均在事故中遇难。当时舆论对铁道部的安全运行和救援处置工作存在不满。如果铁道部门有人提议捐款建立基金,把小伊伊抚养到18岁,则会有助于缓和舆论的批评。

一个昵称“郭美美baby”的微博账号,妄称红十字会商业总经理,坐拥价值百万元的豪车,出入奢华场所,导致舆论哗然。对郭毁坏红十字会声誉的做法,必须谴责和依法追责。但直到郭因开设赌场而被判刑之前,几年时间里,她在微博的拙劣表演,有损女性尊严,经常成为某些男性网友的狂欢诱因。可惜没有志愿者给予必要的指导帮助,教她学一点媒介素养,学会如何在公众场合发言。

借助网络热点进行科普和普法

2016年8月19日,山东即将上大学的女孩徐玉玉被电信诈骗走9900元学费后突然晕厥,不幸离世。这起悲剧发生后,教育部发布通知,提醒广大学生不要擅自按对方要求在ATM机或网上操作转账,以免上当受骗。9月1日,山东省公安厅、山东省教育厅联合发出倡议,打击防范电信网络诈骗、共同创建平安和谐校园。公安机关派民警到学校宣教,教育部门将防范电信网络诈骗法制课堂作为学生入学“必学课”。

近年来,各地发生过一些留守儿童被性侵或自杀事件。全国妇联发起在31个省市区农村建成数百个“儿童快乐家园”,使农村留守儿童在放学后有了新的学习、活动场所,组织志愿者在那里定期开展关爱服务,推动解决留守儿童校外安全失护和缺少交流等问题。湖南省妇联还印制了《留守儿童手册》《女童保护手册》《留守儿童家长手册》,广为散发。

2016年,电影《疯狂动物城》上映后,政法系统的微信公众号@长安剑从中看出了若干个现实社会问题的“隐喻”。一般认为,少数食肉动物是强势群体,众多食草动物是弱势群体;而电影恰恰呈现出相反的格局,看上去最无辜的绵羊副市长成了最凶恶的阴谋家。如果把这些食肉动物,替换成一切你我心目中的强势群体——比如,官员、富人、警察……是不是也成立?而这种反向歧视,早已在现实生活中存在。现实中的“官强民弱”,成了网络舆论中的“民强官弱”,“仇官仇富”的“刻板印象”由来已久。@长安剑提醒公众,不妨借这部脍炙人口的动画片,进行社会心理的反思和矫正,以理性消解官民之间的隔阂和分歧。

针对今天移动互联网普及,手机成为很多人不能离身的“人体器官”,全国妇联等发布调查报告显示,过度使用移动电子产品已经影响夫妻关系、亲子关系和个人健康。晚上玩移动电子产品的频率越高,婚姻满意度就越低。因此,全国妇联倡导每天关机一小时,有限度地使用移动电子产品,家人之间应回归面对面沟通。从看似极为普通的手机入手,妇联在履行家庭伦理、家风建设这个重大的社会责任。

借热点问题开展讨论,渗透科学文化法治启蒙,需要善用新媒体手段,如微博平台上的话题标签。南宁特警主持#电信诈骗#话题,阅读量1909万人次。肇庆市妇联同时主持#全球女性#话题,阅读量461万人次;还有#家长学校#标签,阅读量985万人次。在2017年清明节前,公安新媒体纷纷推出H5作品,祭奠本地本行业因公殉职的警察,画面和音乐感人肺腑。

让敏感问题脱敏

热点舆情中,一些民生问题容易被过度解读,上纲上线,某些人借机抹黑社会制度和党的领导。因此,有关部门和人民团体及时发声,就事论事讨论问题,改善民生,有利于抢占道义制高点,让极端势力失去炒作的题材。

比如,扩大女性厕位,曾是一种行为艺术。2012年广州曾有六女一男志愿者发起“占领男厕”的行为艺术,举着自制的牌子“关爱女性从‘方便’开始”“女人更‘方便’,性别更平等”,疏导女性到男厕所如厕,呼吁全社会帮助广大女同胞解决内急问题。女厕问题一度成为西方攻击中国人权状况的若干个借口之一。

解决这一民生问题,办法就是纳入制度化、法治化解决问题的轨道。实际上,早在2012年全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青就有提案《完善城市公共厕所设计标准,提高女厕位比例》,建议强制性规定公共厕所中女厕位(蹲和坐)与男厕位(蹲、坐和站)比例必须达到2∶1。广州城管委回应说,考虑将男女厕位比例不低于1∶1.5作为强制性条款加以执行。妇联组织也在积极酝酿“评选性别友好建筑”等,对开发商起到舆论导向作用。

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